А К Т ПРОВЕРКИ № 4 27 июня 2014 года г.Нижний Ломов,ул. Розы Люксембург, д.4

7.07.2014 15:30 (Опубликовано)

                                        А К Т  ПРОВЕРКИ № 4

 

27 июня 2014 года                                               г.Нижний Ломов,

                                                                               ул. Розы Люксембург, д.4

 

Контрольный орган: Управление финансов администрации Нижнеломовского района Пензенской области.

 

Предмет проверки: соблюдение Субъектом проверки при размещении заказов требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

 

Цель проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.

 

Основания проведения проверки: Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федеральный закон от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», приказ Министерства экономического развития РФ от 28.01.2011 № 30 «Об утверждении Порядка проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков», письмо Министерства экономического развития РФ от 27.12.2013 № АД-ЕЕ/Д28и и Федеральной антимонопольной службы от 30.12.2013 № АД/53811/13 «О позиции Минэкономразвития России и ФАС России по вопросу применения законодательства Российской Федерации в отношении торгов, запроса котировок, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг либо приглашения принять участие в которых направлены до 1 января 2014 года», план проведения проверок по исполнению Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на 1 полугодие 2014 года, утвержденный  06.05.2014, приказ Управления финансов администрации Нижнеломовского района от 24.06.2014 г. №28 «О проведении проверки».

 

Срок осуществления плановой проверки: 27 июня 2014 года.

 

Проверяемый период: 01.06.2013 – 31.05.2014.

Наименование, адрес местонахождения Субъекта проверки, в отношении заказов которого принято решение о проведении проверки:

Администрация Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, Пензенская область, Нижнеломовский район, с.Большие Хутора, ул.Центральная, д.113.

 

Метод проверки: выборочный.

 

Плановая проверка осуществлена контрольной группой в составе:

           - Мещериновой М.А. – заведующей юридическим и контрольным сектором Управления финансов администрации Нижнеломовского района Пензенской области;

           - Кильдеевой А.Н – ведущим специалистом-ревизором юридического и контрольного сектора Управления финансов администрации Нижнеломовского района Пензенской области.

 

В ходе проверки использовалась информация о размещении заказов, размещенная на официальном сайте – Портале государственных закупок.

В результате проверки  контрольная группа,

                                   

          установила:

                                                             

В соответствии с п.6 Порядка размещения на официальном сайте планов-графиков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утвержденного приказом Министерства экономического развития России N 761 и Федерального Казначейства РФ N 20н от 27.12.2011, в случае внесения изменений в планы-графики такие изменения размещаются на официальном сайте не позднее трех рабочих дней со дня внесения изменений в планы-графики. Администрацией Большехуторского сельсовета план-график с изменениями был размещен на официальном сайте РФ  zakupki.gov.ru с нарушение сроков. Изменения внесены 31.03.2014, план-график размещен 04.04.2014.

План-график на официальном сайте по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития РФ N 544 и Федерального казначейства N 18н от 20.09.2013 "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы", размещен с нарушением следующих положений:

а) в столбце 9 – начальная (максимальная) цена контракта указана не в тыс. рублей, а в рублях (нарушен пп.2 («и») п.5 приказа);

б) информация о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктом 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, указывается в столбцах 1, 9 и 13 формы планов-графиков одной строкой по каждому коду бюджетной классификации в размере совокупного годового объема денежных средств по каждому из перечисленных ниже объектов закупки:

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей;

товары, работы или услуги на сумму, не превышающую четырехсот тысяч рублей (нарушен пп.4 п.5 приказа);

в) после информации о закупках, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ, в столбцах 9 и 13 формы плана-графика не указана следующая итоговая информация о совокупных годовых объемах закупок (тыс. руб.):

- у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона №44-ФЗ;

- всего планируемых в текущем году, а также размер выплат по исполнению контрактов в текущем году (нарушен пп.5 п.5 приказа).

За проверяемый период  размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области путем проведения конкурентных процедур не проводилось.

Администрация Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области  договоры гражданско-правового характера в рамках реализации  Федерального закона № 44-ФЗ у единственного поставщика не заключала.

            На основании вышеизложенного, контрольная группа:

                 

р е ш и л а :

 

           1. Контрольному органу не позднее десяти рабочих дней со дня подписания акта проверки направить его администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области с целью ознакомления и недопущения нарушений законодательства в сфере контрактной системы закупок.

            2. Направить предписание администрации Большехуторского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области об устранении выявленных в ходе проверки нарушений законодательства в сфере размещения заказов и контрактной системе закупок.

           3.     Контрольному органу разместить акт проверки на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов в течение 5 рабочих дней.

 

Заведующая юридическим и

контрольным сектором

Управления финансов

администрации Нижнеломовского

района Пензенской области                                                       М.А.Мещеринова

Ведущий специалист-ревизор

юридического и контрольного сектора

Управления финансов

администрации Нижнеломовского

района Пензенской области                                                       А.Н.Кильдеева

 

Полный текст документа находится в архивном файле